居家养老是未来养老的基本形势

2013-01-19

    谈到居家养老工作问题,李本公介绍说,居家养老就是老人不离开家,或者说不离开社区,就能够享受到他需要的养老服务。实际上就是对传统的家庭养老的一种充实和更新。这种模式是破解越来越沉重的养老问题的一个很重要的途径,也是中国未来养老的一个基本的形式。从这个意义上说,居家养老可以说是代表中国未来养老服务的一个方向。
    谈到居家养老工作紧迫性时,李本公说,先就是说它有着非常大的需求。据了解,目前老年人口当中,大约有6%-8%的人是需要到养老机构去养老。目前现有的老年人口1.53亿,按照6%算,就需要900万张床位,8%就需要1200万张床位,而现在全国各种养老机构的床位加在一起只有173万张。需求是900—1200万张,缺口很大,满足不了到机构养老的需求。
    李本公介绍,在养老床位方面,达到西方发达国家水平,短期内还是很难做到的。西方发达国家平均每百名老年人拥有的养老床位是5-7张,而我们现在1亿5000多个老年人,170多万张床位,每百名老人的床位是1.1张,差距很大。所以,我们很难在短期内达到西方发达国家水平。所以养老服务单纯靠机构养老不行,更为绝大多数老年人选择的渠道,就是居家养老。
    李本公介绍说,我国在居家养老已经有几年了,觉得很重要的就是居家养老已经初步形成气侯。在东部经济比较发达的城市,像上海、杭州、宁波、青岛、大连这样一些城市,基本上已经形成了社区的居家养老,比较完善的居家养老服务的网络。在西部欠发达地区,有很多省像甘肃、宁夏、新疆、贵州这些省已经在一些城市的街道和社区开展居家养老的社区行动。气侯已经形成。 再一个就是经济比较好、比较发达的地方,居家养老已经从城市向农村推行。比较好的像北京房山区,它就在农村把农村困难的、高龄的、不能完全自理的老人给予养老补贴,并且确定专人提供养老服务。再有像重庆的沙坪坝区,它在结合社会主义新农村建设当中,依托“社会福利中心”在农村开展了农村的居家养老服务。还有像宁波的海曙区,它在全国算是首次,率先对农村的高龄、困难老年人开展“一帮一”的帮扶,由政府每月提供150—200元的补贴,这些也是亮点。
    日前,全国老龄委办公室、发展改革委、教育部、民政部等10个部门联合下发了《关于全面推进居家养老服务工作的意见》。如何让我们的父辈能够在家中安度晚年,这既是每个家庭的问题,也是全社会的责任。